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—來源于中國有色金屬學(xué)報 ，賈明星
有色金屬產(chǎn)業(yè)作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有十分重要和不可替代的戰(zhàn)略作用。新中國成立70周年，改革開放40周年，特別是黨的十八大以來，有色金屬工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工艱苦奮斗、砥礪前行，行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，完成了從無到有、從小到大、由弱到強的歷史性跨越，取得了有目共睹的偉大成就和輝煌業(yè)績，實現(xiàn)了許多深層次、根本性的偉大變革。在這個歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們更需要靜下心來，認真回顧有色金屬工業(yè)發(fā)展壯大的光輝歷程，仔細總結(jié)幾代有色人努力奮斗的寶貴經(jīng)驗，不忘初心，牢記使命，把我國有色金屬工業(yè)推向更好地滿足人民新需求、支持國家新發(fā)展、適應(yīng)科技新變化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
新中國成立70年以來我國有色金屬工業(yè)取得巨大成就
解放前我國有色金屬工業(yè)十分落后，基礎(chǔ)薄弱。1949年，全國有色金屬產(chǎn)量僅有1.33萬噸，且僅能生產(chǎn)銅、鉛、鋅、錫、銻5種金屬，有色金屬工業(yè)亟待恢復(fù)和發(fā)展。
毛澤東等第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人，在全力恢復(fù)處于崩潰狀態(tài)的有色金屬工業(yè)的同時，對包括我國有色金屬工業(yè)在內(nèi)的重工業(yè)體系進行了頂層設(shè)計，合理配置各種資源和各類型企事業(yè)單位，完成了國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，為后來建立獨立完整的有色金屬工業(yè)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。
到1962年，我國已建立初步完善的有色金屬工業(yè)體系，包含企事業(yè)單位近300家，從業(yè)職工41.7萬人，資產(chǎn)總額36.03億元，10種有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量達到26.09萬噸，是1949年的20倍。通過自主創(chuàng)新，我國掌握了全部64種有色金屬的提取和加工技術(shù)，成為世界上少數(shù)掌握全部有色金屬生產(chǎn)技術(shù)的國家，保障了國家經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)的需要。
黨的十一屆三中全會后，鄧小平等第二代中央領(lǐng)導(dǎo)人研究和制定了有色金屬工業(yè)的改革方案和對外開放部署。按照“優(yōu)先發(fā)展鋁、積極發(fā)展鉛鋅、有條件發(fā)展銅、有選擇地發(fā)展其他有色金屬”的戰(zhàn)略思路，加快建設(shè)了一批基建和技改項目，特別是先后從國外全套引進了大型預(yù)焙鋁電解槽和銅閃速熔煉技術(shù)，極大地提高了我國有色金屬工業(yè)的技術(shù)裝備水平。改革開放后，我國有色金屬行業(yè)率先與國際接軌，產(chǎn)品價格與國際市場同步，許多有色金屬企業(yè)從技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、市場運營到企業(yè)管理等各個方面，開始向國外先進企業(yè)學(xué)習(xí)，與國外先進企業(yè)同場競技，我國有色金屬企業(yè)現(xiàn)代化水平得到快速提升。
進入新世紀以來，我國有色金屬工業(yè)蓬勃發(fā)展，進入了規(guī)模擴張最快、經(jīng)濟效益最好、技術(shù)進步最明顯、國際合作最廣泛、綜合實力增強最為顯著的發(fā)展階段。2002年，我國10種有色金屬產(chǎn)量達到1012萬噸，首次超過美國，躍居世界第一。我國有色金屬工業(yè)開始向世界有色金屬工業(yè)大國邁進。
21世紀前15年，我國有色金屬工業(yè)快速發(fā)展，資產(chǎn)總額年均增長18.7%，10種有色金屬產(chǎn)量年均增長13.4%，固定資產(chǎn)投資年均增長27.5%，進出口貿(mào)易總額年均增長15.9%，銷售收入年均增長23.7%，利潤總額年均增長23.7%，我國常用有色金屬產(chǎn)量、消費量均超過世界總量的40%。十八大以后，我國有色金屬工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展和進一步開展國際合作方面的工作更加扎實、改革更加深入、效果更加顯著，成績更加偉大，我們已經(jīng)完成向世界有色金屬工業(yè)大國的跨越，邁出了由大國向強國轉(zhuǎn)變的堅實步伐。
（一）有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長
從建國初期到改革開放再到現(xiàn)在，我國有色金屬產(chǎn)品的生產(chǎn)能力發(fā)生了天翻地覆的變化，截至2018年底的數(shù)據(jù)如表1所列。
（二）有色金屬產(chǎn)品消費量大幅度增加
2018年,中國精煉銅消費量達到1185萬噸，是1978年的29倍，是1953年的330倍；中國原鋁消費量達到3650萬噸，是1978年的81.7倍，是1953年的6186倍；中國全銅人均年消費量9.5 kg，全鋁人均年消費量27.5 kg。
(三) 有色金屬外貿(mào)進出口總額大幅度增加
1950年有色金屬進出口額為2.87億美元，1978年升至8.08億美元。改革開放40年來，有色金屬外貿(mào)總額逐年增加，加入世貿(mào)組織之后，進出口總額出現(xiàn)了快速增長。2018年中國有色金屬進出口貿(mào)易總額達到1605.3億美元，其中進口額為1151.6億美元，出口額為453.7億美元。
（四）有色金屬工業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提升
1949年我國有色金屬工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額為0.25億元， 1978年躍升至115.42億元，2017年資產(chǎn)總額達到4.4萬億元，從業(yè)職工300余萬人，銷售收入5.6萬億元。
1949年我國有色金屬企業(yè)僅有10余家，1978年增加到602家，2018年我國規(guī)模以上的有色金屬工業(yè)企業(yè)達到8324家。
（五）主要產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟指標顯著進步
科技創(chuàng)新帶動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。近年來，我國主要有色金屬產(chǎn)品的技術(shù)指標明顯改善，節(jié)能環(huán)保取得顯著成效，鋁錠綜合電耗、粗銅冶煉綜合能耗等指標都已達到世界先進水平：2018年，原鋁綜合交流電耗為13577 kWh/t，同比減少22 kWh/t；銅冶煉綜合標準煤能耗下降到230.7 kg/t，同比減少9.3 kg/t；鉛冶煉綜合標準煤能耗下降到341.5kg/t，同比減少了34.4 kg/t。
有色工業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著加強
（一）有色金屬工業(yè)技術(shù)裝備進步顯著
科技進步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。新中國成立70年以來，通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新，顯著提升了有色金屬產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，支撐了有色金屬產(chǎn)業(yè)由小到大的跨越式發(fā)展，目前，我國有色金屬工業(yè)技術(shù)裝備水平已總體進入世界先進行列。
1 有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系實現(xiàn)了從無到有的跨越
新中國成立后，國家高度重視有色金屬工業(yè)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，在興建一批現(xiàn)代化的有色金屬工業(yè)基地的基礎(chǔ)上，通過自主創(chuàng)新，突破了一水硬鋁石生產(chǎn)氧化鋁等針對國內(nèi)資源特點的工藝技術(shù)。同時，創(chuàng)建了一批有色金屬高等院校和科研院所，奠定了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
20世紀60年代，我國有色金屬工業(yè)企業(yè)與高等院校和科研院所密切協(xié)作，自力更生，奮發(fā)圖強，依靠國內(nèi)力量自主開發(fā)了大量有色金屬新材料，以及有色金屬產(chǎn)業(yè)急需的礦山、冶煉、加工技術(shù)，基本滿足了經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)的需要。
1978年以來，隨著改革開放的不斷深入，我國有色金屬工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位得到確立。目前，我國已有多個以企業(yè)為主體組建的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，這些技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合，在突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸、增強行業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。
2 自主技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)了由弱到強的轉(zhuǎn)變
新中國成立初期，有色金屬工業(yè)技術(shù)能力薄弱。礦山采選主要依靠人工操作，冶煉設(shè)備簡陋，金屬回收率低。雖然鎢精礦的產(chǎn)量位居世界第一，但是卻沒有鎢冶煉和硬質(zhì)合金的生產(chǎn)能力，只能給國外供應(yīng)礦山原料。經(jīng)過持續(xù)不斷地提升自主創(chuàng)新能力，我國最終掌握了全部64種有色金屬的提取和加工技術(shù)，保證了“兩彈一星”和“三線建設(shè)”等國家重大項目對有色金屬材料的需求。
改革開放以來，有色金屬工業(yè)創(chuàng)新能力得到顯著提升。20世紀80年代，通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，我國自主解決了金川、包頭、攀枝花三大復(fù)雜共生資源綜合利用問題，大幅度提高了技術(shù)能力，為國民經(jīng)濟全面快速發(fā)展提供了有力的原材料支撐。
3 先進技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐
新中國成立70年以來，我國有色金屬工業(yè)依靠技術(shù)進步，通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進技術(shù)再創(chuàng)新，開發(fā)了一大批行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)并用于生產(chǎn)，顯著提高了技術(shù)裝備水平，大大縮小了與發(fā)達國家的技術(shù)差距，明顯增強了產(chǎn)業(yè)的競爭力。
許多骨干企業(yè)的技術(shù)裝備已經(jīng)達到或領(lǐng)先世界先進水平：自主開發(fā)的氧氣底吹連續(xù)煉銅新技術(shù)、“雙閃”煉銅工藝、氧氣底吹?液態(tài)高鉛渣還原煉鉛工藝、低能耗“三連爐”直接煉鉛技術(shù)、新型陰極結(jié)構(gòu)、600 kA鋁電解槽技術(shù)、高鋁粉煤灰提取氧化鋁工藝技術(shù)、無氨氮排放萃取分離稀土新工藝等一批先進技術(shù)居世界領(lǐng)先地位。我國高速鐵路、大型電力裝備、光伏產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等領(lǐng)域應(yīng)用有色金屬材料的規(guī)模進入世界前列，產(chǎn)品質(zhì)量接近或達到國際先進水平，基本滿足了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)τ猩饘傧嚓P(guān)高精尖產(chǎn)品的需要。
（二）行業(yè)科技創(chuàng)新能力加快提高
改革開放后，國家十分重視科技的發(fā)展。原中國有色金屬工業(yè)總公司作為國家有色金屬工業(yè)的管理部門堅決執(zhí)行國家的政策方針，把發(fā)展行業(yè)科技作為重點工作之一，研究制定了一系列行業(yè)技術(shù)發(fā)展的政策和措施，明確了利用先進技術(shù)裝備推進生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展思路。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會成立后，明顯加快了提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)，開展了各種節(jié)能降耗、提高質(zhì)量、降低成本和保護環(huán)境工藝技術(shù)和裝備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，努力彌補科技創(chuàng)新能力與國際先進水平的差距，積極改變科技發(fā)展處于跟蹤為主首創(chuàng)為輔的局面。其中一項工作就是根據(jù)國家獎勵辦公室部署，以社會力量獎的形式設(shè)立行業(yè)獎項。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會同中國有色金屬學(xué)會聯(lián)合申請了“中國有色金屬科技進步獎”，在原各工業(yè)部門中首先獲得了批準，并成為以“中國”冠名的兩個部門獎項之一，還保留了推薦國家級獎勵的權(quán)力。通過一系列改革舉措，激發(fā)了廣大科技工作者的積極性，取得了一系列重大科技成果，突破了各種阻礙生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，根據(jù)市場需求有針對、有目標地強化深加工技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，促進了我國有色金屬工業(yè)的整體生產(chǎn)技術(shù)達到或超過世界先進水平，在地質(zhì)勘探技術(shù)、采礦選礦技術(shù)、冶煉技術(shù)、加工技術(shù)和新材料技術(shù)方面都取得了巨大進步。
1 地質(zhì)勘探技術(shù)方面
找礦是有色金屬工業(yè)發(fā)展的第一步，尤其在有色金屬資源嚴重短缺的當(dāng)下，找礦技術(shù)的進步為有色金屬行業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。地質(zhì)勘探技術(shù)的最新進展包括：由中國地質(zhì)調(diào)查局、中國地科院、中科院等多家科研院所完成的“全國危機礦山接替資源勘查理論創(chuàng)新與找礦重大突破”項目和中南大學(xué)等單位完成的“大深度高精度廣域電磁勘探技術(shù)與裝備”項目(獲得2018年國家技術(shù)發(fā)明一等獎)。尤其是中南大學(xué)何繼善院士領(lǐng)銜開發(fā)的廣域電磁勘探新技術(shù)，在探測深度、信號強度和分辨率上均超過世界先進水平，實現(xiàn)了電磁勘探技術(shù)由粗放到精細的巨大跨越。
2 采礦選礦技術(shù)方面
在取得鋁土礦、銅鉬礦、鉛鋅礦等多項技術(shù)突破之外，還在低品位難選礦、復(fù)雜難選礦、多金屬難選礦的選礦技術(shù)、裝備藥劑、綜合利用與節(jié)能減排等方面也取得一系列重大突破，掌握了鎢、鉬、錫、金、鎳、鉭鈮等金屬的選礦關(guān)鍵技術(shù)，對有色金屬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了引領(lǐng)與支撐作用。主要由中南大學(xué)、湖南柿竹園公司、洛陽欒川鉬業(yè)集團等單位完成的“鎢氟磷含鈣戰(zhàn)略礦物資源浮選界面組裝技術(shù)及應(yīng)用”項目，針對含鈣礦物浮選分離的世界性難題，通過系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究，開發(fā)出與資源特點匹配的選礦技術(shù)，解決了復(fù)雜鎢礦、膠磷礦和高鈣螢石等戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的高效利用問題，對于保障國家資源安全、支撐戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻。在再生資源利用技術(shù)方面也有許多新的進展，主要由北京科技大學(xué)等單位完成的“復(fù)雜組分戰(zhàn)略金屬再生關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化”項目獲得2018年國家技術(shù)發(fā)明二等獎。主要由荊門市格林美新公司等單位完成的“電子廢棄物綠色循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲得2018年國家科技進步二等獎，發(fā)明了電子廢棄物中有價金屬梯級分離回收新技術(shù)，推動了我國資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 冶煉技術(shù)方面
我國以500 kA和600 kA大型鋁電解槽技術(shù)和新型陰極結(jié)構(gòu)等鋁電解節(jié)能技術(shù)為代表的電解鋁工業(yè)技術(shù)，已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。我國以氧氣底/側(cè)吹煉銅、氧氣頂吹煉銅、雙閃煉銅技術(shù)為代表的銅冶煉工業(yè)技術(shù)，已經(jīng)進入世界一流水平。鉛、鋅、鎳、錫冶煉技術(shù)也達到或接近國際先進水平，在鎂、鈦、鎢、鉬冶煉技術(shù)以及稀土冶煉分離技術(shù)方面更是取得了重大技術(shù)進步。冶煉技術(shù)的最新進展包括：主要由中南大學(xué)等單位完成的“冶煉多金屬廢酸資源化治理關(guān)鍵技術(shù)”項目和“基于硫磷混酸協(xié)同浸出的鎢冶煉新技術(shù)”項目(均獲得2018年國家技術(shù)發(fā)明二等獎)，以及主要由深圳市中金嶺南公司、長沙有色冶金設(shè)計研究院等單位完成的“鋅清潔冶煉與高效利用關(guān)鍵技術(shù)和裝備”項目，該項目聚焦鋅冶煉清潔生產(chǎn)與高效利用的共性需求，從源頭減排、全過程優(yōu)化和裝備升級3個方面，開發(fā)了系列鋅冶煉清潔生產(chǎn)及稀散金屬綜合回收新技術(shù)及智能化大型裝備，首創(chuàng)鋅精礦“一段低溫同步還原、二段高溫氧壓浸出”新技術(shù)，建成世界首座綜合回收鎵鍺的鋅加壓浸出廠，對于鋅冶煉行業(yè)科技進步、轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排具有重要意義。中南大學(xué)“基于硫磷混酸協(xié)同浸出的鎢冶煉新技術(shù)”項目所開發(fā)的成套技術(shù)及其成功應(yīng)用，產(chǎn)品指標達到了APT-0級標準，已覆蓋我國近20%鎢冶煉產(chǎn)量，投資成本和生產(chǎn)成本大幅度降低，實現(xiàn)了鎢冶煉生產(chǎn)的高效、經(jīng)濟和環(huán)保，化解了環(huán)保和經(jīng)濟雙重壓力，為綠色冶金發(fā)展開辟了方向。
4 加工技術(shù)和新材料技術(shù)方面
我國在加工技術(shù)和新材料技術(shù)方面的進步更是日新月異，從C919國產(chǎn)大飛機用的高性能鋁合金模鍛件到殲20戰(zhàn)機用的高性能鈦合金，從高速鐵路和超高建筑用的特種鋁型材到深海探測用的鈦合金殼體，從由河南科技大學(xué)、中南大學(xué)、北京有色金屬研究總院等主要完成的“高強高導(dǎo)銅合金關(guān)鍵制備加工技術(shù)”到多家有色企業(yè)實現(xiàn)的異形、薄壁和內(nèi)螺紋銅管材生產(chǎn)技術(shù)，從航空航天用的超大規(guī)格鋁合金板材和大尺寸硅基復(fù)合材料到民用的高性能鋁合金架空導(dǎo)線、鋁合金車廂、步道橋和家用的鋁合金家具、旅行箱，從由西北有色金屬研究院主要完成的“高性能金屬粉末多孔材料制備技術(shù)及應(yīng)用”(項目獲得2017年國家技術(shù)發(fā)明二等獎)到由北京有色金屬研究總院、北京康普錫威科技有限公司主要完成的“球形金屬粉末霧化制備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目，從內(nèi)蒙古大唐國際公司主要完成的“高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范”項目到由多氟多公司主要完成的“鋰離子電池核心材料高純晶體六氟磷酸鋰關(guān)鍵技術(shù)”項目，我國特種鋁型材、銅管材和其他有色金屬加工材、高性能鋁合金、鈦合金和其他有色金屬合金材料的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)跨進世界先進行列，加工技術(shù)和新材料技術(shù)已經(jīng)成為中國有色金屬工業(yè)未來發(fā)展的主攻方向和主要領(lǐng)域。
充分發(fā)揮市場作用，努力建設(shè)現(xiàn)代化有色金屬企業(yè)
新中國成立70年以來，我國有色金屬工業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟體制下的曲折發(fā)展，終于在改革開放浪潮的推動下實現(xiàn)了騰飛。
作為最早與國際接軌的行業(yè)，有色金屬企業(yè)必須在風(fēng)云變幻的國際國內(nèi)有色金屬市場中經(jīng)受住考驗，才能生存下來并真正做大做強。市場在資源配置中起著決定性作用，企業(yè)只有適應(yīng)市場才能發(fā)展。在這方面，一批民營企業(yè)走在了前面，快速引進先進適用技術(shù)，大量生產(chǎn)物美價廉產(chǎn)品，迅速培育和占領(lǐng)市場，利用市場完成原始積累和融資，實現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品和資金上的飛躍。民營企業(yè)在我國有色金屬工業(yè)發(fā)展歷程中起到了重要的推動作用。迅速騰飛的民營經(jīng)濟，為國有企業(yè)填補了很多空白，同時也大幅度提升了我國有色金屬工業(yè)的整體實力。比如山東的魏橋、南山、信發(fā)等民營鋁企業(yè)，都是鋁行業(yè)中的生力軍。
國企是國民經(jīng)濟的重要支柱，在經(jīng)過改革的陣痛后，有色金屬國企在著力構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟基本框架的過程中，積極推進“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分離、科學(xué)管理”的現(xiàn)代化企業(yè)制度，不斷提高企業(yè)的發(fā)展活力、核心競爭力和國際市場應(yīng)對能力，許多大型國企進入國際市場并取得了優(yōu)異成績，成為開展國際合作的主力軍。比如中國鋁業(yè)于2007年從資本市場斥資8.6億美元收購秘魯銅業(yè)千萬噸級特大型銅礦，至今仍為中鋁帶來巨額利潤。2017年全年實現(xiàn)利潤1.3億美元，2018年上半年利潤超過2017年全年。2018年6月1日，該礦二期擴建項目開工，企業(yè)進入新的發(fā)展階段。另外，中國鋁業(yè)依靠自主開發(fā)的氧化鋁和電解鋁核心技術(shù)，在越南、委內(nèi)瑞拉、土耳其、南非、厄瓜多爾、印度等許多發(fā)展中國家建設(shè)了多個項目，2019年5月，中鋁國際更是成功簽訂意大利電解鋁廠升級改造項目合同，成為中國企業(yè)在歐盟國家執(zhí)行的第一個電解鋁項目，將對歐洲電解鋁行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。又比如，中國五礦集團聯(lián)合體于2014年7月正式接手秘魯邦巴斯特大銅礦，以70.05億美元完成股權(quán)交割，實現(xiàn)了中國金屬礦業(yè)史上的最大海外并購交易。
有色金屬企業(yè)充分利用資本市場融資，也取得了積極成效，促進了有色金屬企業(yè)的體制改革和發(fā)展。在國內(nèi)外資本市場上市的有色金屬企業(yè)既有民企也有國企，涉及銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳、鎢、鉬稀有金屬和稀土金屬等多個有色金屬品種。有色金屬企業(yè)在境內(nèi)境外資本市場都獲得了大量資金，有力地推動了企業(yè)的發(fā)展。正是一大批現(xiàn)代化的國企和民企一起，撐起了我國有色金屬工業(yè)的大好河山。
加強國際合作，我國有色金屬工業(yè)走向世界
新中國成立70年以來，我國有色金屬工業(yè)取得的輝煌成就之一，是實現(xiàn)了從封閉、半封閉到全方位開放的轉(zhuǎn)變，通過改革開放和加強國際合作，我國有色金屬工業(yè)闊步走向世界，確立了有色金屬大國地位。走進新時代，中國有色金屬工業(yè)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生許多深層次和根本性的變化，中國已經(jīng)改變和正在繼續(xù)改變世界有色金屬產(chǎn)業(yè)的格局，中國已經(jīng)從單方面引進吸收國外先進技術(shù)裝備，轉(zhuǎn)變?yōu)橄驀獬隹趪H一流的先進技術(shù)裝備；從單方面學(xué)習(xí)外國先進經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚴澜缣峁┲袊夹g(shù)、中國智慧和中國方案。
（一）我國已經(jīng)成為具有重要影響的有色金屬生產(chǎn)和消費大國
新中國成立之初，我國沒有一家具有全球影響力的有色金屬企業(yè)。通過國際合作，陸續(xù)引進了一批發(fā)達國家的硅材料和鉛鋅冶煉技術(shù)裝備，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
改革開放以來，我國有色金屬工業(yè)堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用國內(nèi)國外“兩個市場”“兩種資源”，實施全面開放，通過加強國際合作，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)騰飛。
2018年，我國銅鋁鉛鋅錫鎢鉬稀土等主要金屬品種的產(chǎn)量連續(xù)17年、消費量連續(xù)18年位居全球第一，是名副其實的世界有色金屬生產(chǎn)和消費第一大國。表2列出了一組比較重要的時間節(jié)點和數(shù)據(jù)。
跟隨不斷融入世界的腳步，我國有色金屬工業(yè)的資源保障力、市場影響力、技術(shù)引導(dǎo)力和文化感召力明顯提升。一批有色金屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模進入世界前列，在國際市場影響力明顯提升，大型銅冶煉企業(yè)與國外礦業(yè)公司談判達成的銅加工費，開始成為世界同類企業(yè)談判的重要參考依據(jù)。上海期銅價格已逐步擺脫“影子市場”的從屬地位，與倫敦銅形成“互為引導(dǎo)、交叉影響”的態(tài)勢，共同成為全球最具影響力的兩個定價參考依據(jù)，鎢、銻、銦等品種外商報價開始參考或采納我國主要生產(chǎn)商的價格。
二）我國在國際合作中的地位發(fā)生了根本性的變化
有色金屬工業(yè)是國際化程度很高的產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國有色金屬工業(yè)摒棄封閉的發(fā)展方式，按照國際商業(yè)慣例全面走向世界，積極參與全球產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組和整合，注重在國際范圍內(nèi)整合配置資源，打造全球性產(chǎn)業(yè)鏈，形成了新的全球發(fā)展戰(zhàn)略。
1978年12月，貴州鋁廠從日本全套引進了我國第一條160 kA大型預(yù)焙槽電解鋁生產(chǎn)線，這是典型的“交鑰匙”工程，是日本企業(yè)交給中國企業(yè)。40多年過去，我國經(jīng)過消化吸收，自主成功研發(fā)了280 kA、320 kA、600 kA超大型預(yù)焙槽電解鋁生產(chǎn)線。隨著“一帶一路”倡議的實施和中國企業(yè)“走出去”，現(xiàn)在是中國企業(yè)把“鑰匙”交給外國企業(yè)，這是一個根本性的變化。在印度、伊朗、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨等許多地方都能看到中國將成熟的有色金屬采選業(yè)技術(shù)和大型成套設(shè)備輸出到項目所在國，帶動了中國數(shù)百家裝備企業(yè)、材料供應(yīng)商和施工企業(yè)“走出去”，也帶給了所在國先進的中國技術(shù)和充分的本地就業(yè)。
銅冶煉閃速熔煉是我國1978年11月從日本住友和芬蘭奧托昆普引進的先進技術(shù)。該項生產(chǎn)技術(shù)引進后，我國企事業(yè)單位經(jīng)過努力，吃透摸透、消化吸收和再創(chuàng)新，發(fā)展出了“閃速熔煉+閃速吹煉”的雙閃工藝和其他各類新技術(shù)新工藝，我國的銅鎳閃速熔煉技術(shù)、銅鉛錫富氧熔池熔煉新技術(shù)已經(jīng)達到世界先進水平，各項生產(chǎn)技術(shù)指標比原產(chǎn)國更加先進和優(yōu)秀。
我國有色金屬工業(yè)企業(yè)在境外資源開發(fā)模式方面進行了積極探索，取得了良好成效。我國境外資源開發(fā)取得重大突破，特別是在國內(nèi)短缺的銅、鎳等資源方面取得了重要進展。中鋁、五礦、中國有色礦業(yè)集團等企業(yè)通過國際合作，境外資源開發(fā)取得實質(zhì)性進展，獲得大量境外資源，并利用這些資源為中國和世界生產(chǎn)了大量成本和價格更低、質(zhì)量和性能更好的有色金屬產(chǎn)品。比如中國有色礦業(yè)集團在贊比亞的銅礦項目，紫金、洛鉬在剛果(金)的銅、鈷礦項目，金川集團在菲利賓的紅土鎳礦項目，中冶集團在巴布亞新幾內(nèi)亞的紅土鎳礦項目，以魏橋為首的山東鋁企在幾內(nèi)亞的鋁土礦項目，等等，都為國家資源安全做出了重大貢獻。
（三） 我國已經(jīng)成為開展國際合作爭取互利共贏的典范
當(dāng)前，我國有色金屬工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了新時代，成為拉動世界有色金屬增長的主導(dǎo)因素，成為推動世界有色金屬科技進步的重要力量，成為影響國際有色金屬主要產(chǎn)品價格的重點地區(qū)，在世界有色金屬工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
中國有色金屬工業(yè)的發(fā)展得益于與世界有色金屬企業(yè)的合作，得益于現(xiàn)有的世界貿(mào)易體系。中國在自身發(fā)展的過程中也為全球做出了貢獻，使世界各國受益。中國以占世界五分之一的人口，生產(chǎn)了幾乎占世界總量二分之一的有色金屬產(chǎn)品，這些物美價廉的產(chǎn)品相當(dāng)大的一部分直接或間接地提供給世界各國企業(yè)和客戶，極大地滿足了各國人民的需求，促進了他們的發(fā)展。
中國人民以自己的聰明才智和艱苦奮斗，以巨大的資源、能源和環(huán)境代價實現(xiàn)了自身的飛躍，同時，還向國外支付了巨額的知識產(chǎn)權(quán)費用。互利雙贏的合作也讓合作伙伴賺得盆滿缽滿，中國的發(fā)展和貢獻無愧于世界。
許多實力雄厚、技術(shù)先進、產(chǎn)品優(yōu)良的有色金屬企業(yè)隨著“一帶一路”倡議走向海外，完成了從中國引進技術(shù)到中國輸出技術(shù)的大轉(zhuǎn)變。中國與“一帶一路”沿線國家真正實現(xiàn)了互利共贏、攜手前行?，F(xiàn)在，我國新一輪更加深入和擴大的對外開放和國際合作已經(jīng)展開，有色金屬企業(yè)也必將深入?yún)⑴c其中，與國際合作伙伴一起奔向更加美好的明天。
以創(chuàng)新驅(qū)動推進有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，有色金屬行業(yè)和全國其他行業(yè)一樣，對外，要應(yīng)對復(fù)雜多變的國際環(huán)境帶來的各種挑戰(zhàn)，對內(nèi)，要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)。黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，是我們必須長期堅持和遵循的重要方針和路線。我們要繼續(xù)狠抓創(chuàng)新：體制機制的創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、經(jīng)營管理的創(chuàng)新，要在創(chuàng)新中培育高質(zhì)量發(fā)展的新動能。我們要繼續(xù)擴大開放，密切國際合作，推進互利共贏。我們要在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，破解有色金屬工業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)卡。
（一）資源問題
資源問題一直是制約我國有色金屬工業(yè)發(fā)展的瓶頸，我們也做了大量的工作，一方面充分利用再生有色金屬資源提升國內(nèi)資源保障力，另一方面推進境外礦山項目建設(shè)提升國際資源保障力?！笆濉睍r期，國內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅資源保障度分別比“十一五”末期的提高了4.6%、4.7%、1.7%、3.7%。許多企業(yè)在境外資源開發(fā)方面取得了很大進展，以有色資源中最為緊缺的對外依存度高達75%以上的銅為例：截至2018年底，我國大約20家企業(yè)在境外實施了約47個銅礦開發(fā)和銅冶煉項目，我國企業(yè)在境外控制的銅資源量已超過1億噸。其中，五礦集團的拉斯邦巴斯銅礦項目，2018年產(chǎn)量達到48萬噸，中國有色礦業(yè)集團的項目產(chǎn)量為33.2萬噸，中鋁集團和洛陽鉬業(yè)項目的產(chǎn)量均超過20萬噸。但是這些還遠遠不夠。我國有色金屬行業(yè)迅猛發(fā)展帶來的巨大產(chǎn)量和消費量，使得我國高度依存國外有色金屬資源的情況越來越嚴重。中國作為世界工廠，為各國提供優(yōu)質(zhì)有色金屬產(chǎn)品，也需要國際資源保障，需要加強國際合作，需要從海外獲得更多更優(yōu)質(zhì)的資源，需要在國際國內(nèi)“兩種資源”和“兩個市場”上取得更新更大的突破。要加快境外資源合作方式的創(chuàng)新，根據(jù)目前國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源現(xiàn)狀，創(chuàng)造效率更高效果更好的合作模式，在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，努力爭取新的突破和更大的成果。
（二） 話語權(quán)問題
在國際有色金屬市場上話語權(quán)的缺失，是我國有色金屬產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的嚴重障礙。相較其他行業(yè)，有色金屬行業(yè)開放更早，與國際市場關(guān)聯(lián)度更高，話語權(quán)的問題就更重要。雖然經(jīng)過各方面努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ脑捳Z權(quán)，比如在銅加工費和鎢、銻、銦等產(chǎn)品的報價上，再比如在上海期銅對于倫敦銅價格的影響上，話語權(quán)有所增加，但是這與中國作為有色金屬第一生產(chǎn)和消費大國的地位還差得很遠。
話語權(quán)缺失的原因，主要還是在于我們自身。有色金屬工業(yè)是國際化程度很高的產(chǎn)業(yè)，大型和巨型企業(yè)集團在國際市場上具有很強的影響力、帶動力和話語權(quán)。我國有色金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度很低，企業(yè)非常分散是話語權(quán)缺失的主要原因。特別是民營企業(yè)更是過于分散。眾所周知，在中低端有色金屬工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，我國技術(shù)進步巨大，有龐大的市場和產(chǎn)業(yè)作為支撐，我國有色金屬工業(yè)企業(yè)做得十分出色。面對量大質(zhì)優(yōu)的中國產(chǎn)品，外國企業(yè)無利可圖，不再涉足相關(guān)領(lǐng)域，只能任憑中國發(fā)展，購買“中國制造”。但是，中低端有色金屬工業(yè)產(chǎn)品雖然質(zhì)量很好、很過硬，但是很難賣出好價錢，這里面不僅是產(chǎn)品檔次問題，也有話語權(quán)的問題，許多中國產(chǎn)品并沒能賣出應(yīng)有的價格。更不用說還大量存在眾多企業(yè)惡性競爭、低價出售寶貴資源的亂象了。
提高產(chǎn)業(yè)集中度，建立成體系的大型和巨型有色金屬企業(yè)，是解決話語權(quán)問題的根本出路。我們必須在企業(yè)改革相關(guān)機制體制上進行創(chuàng)新，要拿出更多的實招和新招支持有實力的大企業(yè)通過多種方式兼并重組，特別是煤電鋁企業(yè)以及其他上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的聯(lián)合重組，要在全行業(yè)打造出若干個具有核心競爭力的大型企業(yè)集團，全面提升我國有色金屬工業(yè)的國際競爭力、影響力和話語權(quán)。鼓勵和發(fā)展大型企業(yè)集團，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動海外資源開發(fā)，增強我國有色金屬工業(yè)整體實力等各個方面，都有十分重要的戰(zhàn)略意義。
（三） 做大做強問題
我們一直強調(diào)，國家要從有色金屬大國邁向有色金屬強國，有色金屬企業(yè)要“做大做強”，但是許多企業(yè)只愿意做大，不愿意做強。我們必須擺正發(fā)展理念，不能因為做大容易就只做大，做強難就不做強。也不能因為推廣應(yīng)用容易原創(chuàng)研發(fā)困難，就只抓應(yīng)用不搞研發(fā)。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。單純依靠擴大生產(chǎn)規(guī)模等傳統(tǒng)要素驅(qū)動的時代，已經(jīng)成為過去。我們希望更多的中小企業(yè)通過科技創(chuàng)新，依靠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在市場上崛起，不希望沒有核心競爭力的企業(yè)只靠拼人力、拼資源、拼環(huán)境和拼價格擴大規(guī)模。我們也不希望大型企業(yè)只習(xí)慣于引進、消化、吸收的老路，單純依賴購買國外先進裝備和技術(shù)，甘居國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端，滿足于掙點“加工費”和辛苦錢。無論大企業(yè)小企業(yè)，只有不斷增強創(chuàng)新驅(qū)動力，才能實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，才能加快新舊動能轉(zhuǎn)換，才能提高企業(yè)的綜合競爭力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
有色金屬企業(yè)要做大做強，要靠技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。作為有色金屬行業(yè)的主管部門和服務(wù)部門，更應(yīng)該走在創(chuàng)新驅(qū)動的前列。中國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)上已經(jīng)能和先進國家并駕齊驅(qū)，要把這些新技術(shù)引進到行業(yè)服務(wù)中，為有色金屬企業(yè)做大做強和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。企業(yè)要掌握技術(shù)發(fā)展前沿，要了解市場，要了解上下游相關(guān)企業(yè)，要了解競爭對手，首先遇到的障礙就是信息不對稱問題，所有這些信息和數(shù)據(jù)的獲得，都不是單憑一家或幾家企業(yè)就能完成的。因此，要建立有色金屬行業(yè)的數(shù)據(jù)中心和信息化服務(wù)平臺，集中行業(yè)的力量，解決信息不對稱的問題。信息不對稱問題，小企業(yè)有，大企業(yè)也有，有色金屬行業(yè)有，其他行業(yè)也有，只有充分實現(xiàn)互聯(lián)互通，全面建設(shè)大數(shù)據(jù)智能化平臺，才能解決信息不對稱問題。我們要走中國特色社會主義道路。什么叫中國特色？充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事就是最重要的中國特色之一。
習(xí)近平總書記指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)揮科技第一推動力作用至關(guān)重要。有色金屬工業(yè)企業(yè)要牢固樹立新發(fā)展理念，著力推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟的深度融合，努力使創(chuàng)新真正成為建設(shè)企業(yè)的強大引擎。希望有色金屬工業(yè)企業(yè)能夠與時俱進，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，始終走在創(chuàng)新、創(chuàng)造的前列，為新時代有色金屬工業(yè)的發(fā)展盡到自己的責(zé)任。
